云南大骂游客的女导游拟被吊销导游证，涉事的昆明风华旅行社也将受到停业整顿、罚款2万元的处罚。单就此事而言，法律得到了维护。可对整个旅游行业而言，这可能不是一次胜利，而是一记警钟。

        《旅游法》早已从2013年10月开始实施，其中最受关注的是明令禁止强制购物和自费项目以及“旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用”。

        上述条款之所以受到关注，是因为在《旅游法》出台前的很长一段时间里，因为“买团”和“低价团”、“零负团费”引发的强制购物现象，一直是旅游业备受诟病的乱象。根据《旅游法》，上述现象将得到有效遏制。

        但事实上，回顾“云南女导游嫌购物少大骂游客”一事可以看出，这可能会是一个零负团费的团或一个低价团，所以才有了“骗吃骗喝骗玩，没有良心”等说辞。同时，据云南省旅游执法总队和昆明市旅游执法监察支队联合调查，涉事旅行社还存在“要求导游垫付或者向导游收取费用”的情形，也就是其中可能存在旅行社“卖团”的行为。

        而从此事引发的讨论来看，在《旅游法》出台后，很多游客依然会碰到低团费的购物团。也就是说，在《旅游法》实施近两年后，旅游乱象依旧存在。

        那么，是违法成本低吗？在此事中，导游被吊销了导游证，旅行社停业整顿，违法成本显然不低。既然如此，导致旅行社和导游顶风作案的原因究竟是什么呢？

        旅游市场上，旅行社和游客双方是市场主体，单在云南，就有超过700家旅行社，这无疑是一个买方市场。从游客的角度出发，选择报团旅行，是想减少旅行成本，无可厚非。而旅行社要做的，就是最大程度地满足游客这种需求。所以，在游客的低价需求基础上，价格竞争就非常重要了，“低价团”、“零负费团”因此才大行其道。

        这同时意味着，在旅游业这个完全竞争的市场上，如果有哪一家旅行社拒绝了“低价团”，那么就代表着他们有可能失去对“低价团”有需求的客户群体。虽然无法评估这一群体究竟有多大，但可以想象的是，该旅行社将在竞争中处于绝对劣势。这就是导致旅行社和导游顶风作案的原因。

        整治旅游业乱象，当然需要监管部门和执法部门对行业的监管，在旅游乱象屡禁不止的当下，发现一起、严惩一起。从对涉事的昆明风华旅行社的处罚中我们可以看到，相关部门对该旅行社的罚款金额2万元，选择的是罚款上限，不可谓不严。

        在严惩的同时，可能需要行业自律。对于团费明显处于成本线以下的旅行社，行业协会等组织，应负有举报、处理等责任。

        更重要的是，整治旅游行业乱象，需要游客端正其消费观。如游客在选择旅行社时，不应选择“低价团”或“零负费团”。如一个5天的旅行团，机票、吃、住全包但团费只需要500元，这样的价格明显无法覆盖旅行社的成本，肯定是一个购物团。消费者若明知如此，还选择这样的团，其消费观也不能说就没有任何问题——类似于想以零成本或远低于成本的价格去购买一件商品。

        所以，整治旅游乱象，维护法律尊严，只把眼睛盯在导游或旅行社身上尚无法从根本解决问题，还需要消费者端正自身消费观念。而在这方面，政府和旅游产品提供方也应负有引导职责。